חוק רחפנים בישראל: מי חייב רישיון ומה צריך לרשום

מה שקובע אילו כללים חלים עליכם הוא לא גודל הרחפן. זו מטרת הטיסה.

באוגוסט 2024 נכנסו לתוקף שתי מערכות תקנות נפרדות. אחת חלה על טיסה לספורט ופנאי, השנייה על כל השאר. רחפן צעצוע שמצלם פרויקט תמורת תשלום נמצא במסלול המקצועי, ורחפן יקר שטס בשדה ריק בשבת בבוקר נמצא במסלול הפנאי.

שני מסלולים

תקנות הטיס (הפעלת טיסן) חלות על טיסה לספורט ולפנאי בלבד.

תקנות הטיס (הפעלת מערכת כטב”ם קטן), התשפ”ד-2024 חלות על כל טיסה אחרת, עד משקל המראה של 25 ק”ג. כאן נמצאים צילום בתשלום, מיפוי, בדיקת תשתיות וכל שימוש שהוא חלק מעבודה.

הכלל הפשוט: אם מישהו משלם על התוצר, או שהטיסה נעשית במסגרת עסק, זה כטב”ם. גם אם הרחפן שוקל 249 גרם.

מה צריך מטיס פנאי

• רישום הרחפן במערכת של רשות התעופה האזרחית, וסימון מספר הרישום על גוף הכלי.
• מבחן ידע מקוון. אפשר לחזור עליו.
• גיל 12 לפחות. מתחת לגיל הזה, בפיקוח של הבעלים הרשום.
• גובה עד 50 מטר מעל הקרקע, מרחק עד 500 מטר מהמטיס.
• ראייה ישירה של הרחפן לאורך כל הטיסה. בלי טיסות לילה.

רחפן מתחת ל־250 גרם פטור מרישום במסלול הזה, אבל לא פטור מכללי הטיסה.

מה צריך מטיס מקצועי

• רישיון מטיס כטב”ם קטן. מבחן עיוני במרכז בחינות מטעם רת”א, לא מהבית. גיל מינימלי 16. את השלבים, האגרות והמבחן פירטנו במדריך הוצאת רישיון רחפן מסחרי.
• חידוש. הרישיון בתוקף לשנתיים, והחידוש נעשה במבחן דרך הפורטל של הרשות.
• רישום של כל רחפן שנמצא בשימוש, בעמוד הרישוי והרישום של רת”א, כולל כלים קלים שבמסלול הפנאי היו פטורים.
• ביטוח צד שלישי שמכסה פעילות טיס.
• גובה עד 100 מטר, ובאזורים מסוימים פחות. טיסת לילה אפשרית, בתנאים.
• מרחק של 50 מטר לפחות מאדם שאינו חלק מהטיסה, ואם הטיסה גבוהה מזה, לפי הגובה.

מה השתנה ב־2024

קודם לכן כמעט כל עבודה מסחרית הייתה חייבת להתבצע תחת מפעיל אווירי מאושר. הדרישה הזאת בוטלה ברוב המקרים. מטיס עם רישיון בתוקף יכול לעבוד בכוחות עצמו, כל עוד הוא נשאר בתוך גבולות התקנות.

כשצריך לחרוג מהגבולות, למשל טיסה מעל אנשים או מעבר לטווח הראייה, יש שתי דרכים. אפשר לבקש מרת”א הרשאה להפעלה מיוחדת ולצרף מסמכי ניהול סיכונים, ואפשר לפעול תחת ארגון שכבר מחזיק היתר הפעלה כולל. הדרך הראשונה איטית יותר ומתאימה למשימה חד־פעמית.

לא כל דבר ניתן לחריגה. גבולות מרחב אווירי וקרבה לשדות תעופה נשארים במקומם.

איפה אסור

• בתוך שני קילומטר ממסלול או ממנחת, ובקרבת מסלולים צבאיים המרחק גדול יותר.
• מעל אנשים שאינם קשורים לטיסה.
• מעל תשתיות ומבנים פרטיים בלי הסכמת הבעלים.
• בקרבת אירוע חירום פעיל. שריפה, חילוץ או תאונת דרכים מביאים לשם מסוקים, והרחפן שלכם מפריע להם.
• כשהראות נמוכה או כשבסיס העננים נמוך.

מעבר לזה יש בסיסים, מתקני כליאה, תחנות משטרה ומתקני תשתית קריטית שסביבם יש מגבלות קבועות.

הבדיקה שלפני כל טיסה

הפרסום האווירי (פמ”ת) והודעות NOTAM. שניהם, לא אחד מהם. אזור שהיה פתוח בשבוע שעבר יכול להיות סגור היום.

האפליקציה של יצרן הרחפן היא לא רגולציה. מפות ההגבלה שלה מבוססות על מסד נתונים של החברה, והן לא מכסות את מה שרת”א פרסמה הבוקר. בתקופות של פעילות ביטחונית מתפרסמות הודעות שמשנות את התמונה מיום ליום.

צילום הוא חוק נפרד

טיסה חוקית לא הופכת את הצילום לחוקי. אלה שני עולמות.

מותר לכם לטוס במקום מסוים, ועדיין אסור לפרסם תמונה של חצר פרטית בלי הסכמת הבעלים. יש אזורים שבהם עצם הצילום מוגבל, ויש חומר שהפרסום שלו כפוף לאישור. דיני הפרטיות חלים כאן במלואם, בנפרד לגמרי מתקנות הטיס.

ולמי שמזמין את העבודה

אם משהו קורה באתר שלכם, השאלה הראשונה תהיה מי אישר את הטיסה ובאיזה כיסוי היא בוצעה. לכן שווה לבקש מהספק את המסמכים ולא להסתפק בתשובה בטלפון. יש כאן רשימה של מה לבדוק לפני שמזמינים.

הכללים האלה חלים בישראל. מי שלוקח את הרחפן לחו”ל נרשם מחדש ביעד, ובחלק מהמדינות צריך אישור כבר בכניסה. פירטנו את זה במאמר רחפן בטיסה לחו”ל.

המספרים כאן הם הקו הכללי נכון למועד הפרסום. התקנות מתעדכנות, וחלק מהמגבלות משתנות לפי אזור ולפי סוג המשימה. לפני פרויקט ספציפי בדקו מול רשות התעופה האזרחית. המקורות: נוסח התקנות ועמוד הרישוי והרישום של רת”א, שקישרנו אליהם למעלה.

אצלנו כל צילום האוויר מתבצע ברישיון, בביטוח ובתיאום מראש מול האתר. מחפשים צלם רחפן לפרויקט? דברו איתנו ונבדוק מה המגרש שלכם דורש.